前言
2025年9月15日起，我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规——《住房租赁条例》将正式施行。《条例》对出租承租活动，住房租赁企业和经纪机构的行为等都做了明确的要求。为租房市场的规范与健康发展奠定了坚实基础。
一、针对保障出租人和承租人的合法权益
对用于出租的住房提出明确要求
用于出租的住房应当符合建筑、消防等相关规定和强制性标准，不得危及人身安全和健康；
厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住；
租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积应当符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准。
加强合同管理
出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同，住房租赁合同应当向所在地房产管理部门备案。
针对承租人合法权益保护不到位的问题
《条例》规定住房租赁合同应当明确约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项，出租人无正当理由不得扣减押金；
出租人解除住房租赁合同应当通知承租人并为承租人腾退租赁住房留出合理时间，不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人解除合同或者腾退住房。
 
二、引导和规范住房租赁企业发展方面《条例》作了哪些规定？
 
住房租赁企业是指以自有住房或者依法取得经营管理权的他人住房开展住房租赁经营业务的企业。《条例》明确规定：住房租赁企业应当具备与其经营规模相适应的自有资金、从业人员和管理能力，向所在地房产管理部门报送开业信息；发布的房源信息应当真实、准确、完整，不得发布虚假或者误导性房源信息或者隐瞒、拒绝提供拟出租住房重要信息；住房租赁企业应建立住房租赁档案，健全内部管理制度，不得非法收集、使用、加工、传输或者非法买卖、提供或者公开他人个人信息；住房租赁企业应向房产管理部门报送其经营的租赁住房信息；从事转租经营的按规定设立住房租赁资金监管账户并通过该账户办理住房租赁资金收付业务。
 
1. 资质监管：住房租赁企业登记营业范围时，必须明确“住房租赁” ，还要及时向房产管理部门报送开业信息，并在营业场所醒目位置公示相关信息。以后租客找租赁企业租房，能更清楚地了解企业的情况，判断其是否靠谱。
2. 资金监管：从事转租经营的住房租赁企业要设立资金监管账户 ，租金收付都得通过这个账户进行。这一举措从根本上防范了长租公寓“高收低租”“长收短租”导致的资金暴雷风险，保障了租客的租金安全。
3. 行为监管：住房租赁企业发布房源信息必须真实、准确、完整 ，住房租赁经纪机构发布房源信息前，也要核对并记录委托人的身份信息、住房权属信息，实地查看房源等。要是发布虚假房源，最高可处10万元罚款 。以后租客再也不用担心被虚假房源“忽悠”，租房更加省心。
此外，考虑到实践中存在自然人从事转租业务且规模较大的情况，《条例》还规定，自然人转租他人住房开展住房租赁经营业务，经营规模达到国务院住房城乡建设主管部门会同国务院市场监督管理部门等有关部门规定标准的，适用本条例有关住房租赁企业的规定。
三、租赁合同签订与管理更严格
 
1. 实名签约：出租人和承租人签订住房租赁合同时，必须使用实名 ，双方都要出示身份证明材料。这样一来，合同双方身份清清楚楚，出现纠纷时也能快速找到责任人，避免有人利用虚假身份逃避责任。
2. 强制备案：出租人得把住房租赁合同向住房所在地房产管理部门备案 ，要是出租人没办，承租人也能自行办理，并且备案不收取任何费用。备案之后，租赁信息更加透明，能有效避免“一房多租”的情况，给租赁关系提供了有力保障。
3. 押金有保障：押金一直是租房过程中的“老大难”问题，现在新规明确，合同里必须约定好押金的数额、返还时间以及扣减规则 ，除了合同约定的情形，出租人无正当理由不得扣减押金。以后那些“提灯定损”“墙面磨损费”等奇葩扣押金的情况，将被彻底杜绝。
4. 禁止暴力腾退：出租人解除住房租赁合同时，要为承租人腾退住房留出合理时间 ，严禁采取暴力、威胁或其他非法方式迫使承租人腾退住房，充分保障承租人的居住权益。
四、承租人权利得到更多保护
1. 居住安宁权：非经承租人同意或法定允许情形，出租人不得擅自进入租赁住房 。以后租客终于能拥有不被随意打扰的私密居住环境，享受安静舒适的生活。
2. 公共服务有望平等：在长期稳定的租赁关系中，承租人有望在落户、医疗、教育等公共服务领域与房屋所有权人享受同等政策优惠 ，“租购同权”又迈出了重要一步，让租客在城市中更有归属感。
四、租赁房源更安全规范
以前租房，时不时会碰上“隔断房”“甲醛房”，安全和居住体验都难以保证。但现在，新规对租赁房源进行了严格规范。出租住房必须符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等法律法规和强制性标准 ，像厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库这些非居住空间，绝对不能单独出租用于居住。而且，租赁住房单间租住人数上限、人均最低租住面积，要按照设区市级以上政府规定的标准来执行。如果房东违反规定，最高将面临10万元罚款 。这一系列规定，都是为了保障租客的安全和居住品质，让大家住得更安心。
这次的租房新规全方位地为租房市场保驾护航，大家在租房或者出租房屋的时候，一定要仔细了解这些规定，依法维护自己的合法权益。要是在租房过程中遇到法律问题，欢迎随时联系我们律所，我们会为你提供专业的法律支持 。
 
上海东一律所也将持续秉持专业、负责的态度，凭借其资深的法律团队和丰富的实战经验，为各类棘手的法律问题量身定制优质解决方案。如您若遇各类民商刑事法律难题，东一律所都将全力以赴，守护当事人的合法权益，让法律的公正之光普照每一个角落。
 
法律咨询热线
19534255996（微信同号）\4000710678
 
官网网址
www.dongyilaw.com
 
律所地址
上海市宜山路425号光启城大厦2001