家庭暴力,绝非家务事,而是严重的社会问题。据全国妇联统计,我国约有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力,据最高院公布最新统计数据全国发出人身安全保护令共6351份,同比增长11.5% 。涉家庭暴力的人身安全保护令案件数量呈上升趋势,意味着越来越多的人正勇敢地通过法律对抗暴力。人身安全保护令作为对抗家庭暴力的“法律盾牌”,究竟如何发挥作用?上周五由上海东一律所的刘白鸽律师结合经办经验与法律事实作出了详细解析。
一、案件事实
唐某对李某和唐小某实施家庭暴力,导致唐小某受伤并患上中度抑郁症和焦虑症,李某、唐小某共同向法院申请人身安全保护令。广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院裁定禁止唐某对李某、唐小某实施谩骂、侮辱、威胁、殴打,中止唐某对唐小某行使监护权和探视权。
人身安全保护令是人民法院根据家庭暴力受害人及其近亲属等的申请,为保护其人身安全、防止暴力行为再次发生而作出的民事裁定。不仅禁止施暴者的暴力行为,还能通过限制接触、责令迁出住所等措施,为受害人筑起全方位的安全屏障。身体暴力、精神暴力、经济控制都在其保护范畴内。
二、申请人身安全保护令的情形
具体情形与法律依据:
1.家暴 《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日起施行 申请主体直接受害人。第二十三条 当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险,向人民法院申请人身安全保护令的,人民法院应当受理。申请主体代为申请人。当受害人因年幼、精神障碍、被控制等原因无法自行申请时当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人,或因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的,其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。
第三十七条 家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行。《中华人民共和国反家庭暴力法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2015年12月27日通过,现予公布。
2.抢孩子、藏孩子
《民法典婚姻家庭编司法解释二 》2025年2月1日起施行第十二条 父母一方或者其近亲属等抢夺、藏匿未成年子女,另一方向人民法院申请人身安全保护令或者参照适用民法典第九百九十七条规定申请人格权侵害禁令的,人民法院依法予以支持。
3.监护人不履行监护职责或者侵犯孩子权益
《中华人民共和国未成年人保护法(2024修正) 》第一百零八条 未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者严重侵犯被监护的未成年人合法权益的,人民法院可以根据有关人员或者单位的申请,依法作出人身安全保护令或者撤销监护人资格。被撤销监护人资格的父母或者其他监护人应当依法继续负担抚养费用。
4.恋爱、分手、离婚后纠缠骚扰女性或传播信息
《中华人民共和国妇女权益保障法(2022修订) 》
第二十九条 禁止以恋爱、交友为由或者在终止恋爱关系、离婚之后,纠缠、骚扰妇女,泄露、传播妇女隐私和个人信息。妇女遭受上述侵害或者面临上述侵害现实危险的,可以向人民法院申请人身安全保护令。
✍作出人身安全保护令必备的条件?
《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日起施行 第二十七条 作出人身安全保护令,应当具备下列条件:
(一)有明确的被申请人;
需清楚指出实施家庭暴力或可能实施家庭暴力的对象。
(二)有具体的请求;
如禁止被申请人实施家庭暴力,禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其亲属,责令被申请人迁出申请人住所等。
(三)有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。
提供相关证据,如公安机关的出警记录、讯问笔录、询问笔录、接警记录、报警回执 ,被申请人曾出具的悔过书或者保证书,记录家庭暴力发生或者解决过程等的视听资料,医疗机构的诊疗记录等。
三、管辖法院如何选择
案例分析
李某户籍浙江,口卡居住浦东;张某户籍上海,居住松江。双方2023年结婚后在松江买房居住,2024年双方矛盾发生后李某搬离住所,并时不时携父母回家打砸毁。
当事人诉求:想申请保护令并离婚。希望在松江处理离婚案件。
根据人身安全保护令的规则直接在松江申请是可以的。
但离婚案件可能无法松江管辖如何处理?最终决定在浦东申请保护令。
1、如果能成功,浦东签发保护令很快(最快24h)
2、对方没有实质的人身伤害行为,保护令有可能不被签发,在过程中固定对方的经居地证据。
3、对方曾在松江申请过人身保护令,对方在松江较方便也可能会提管辖问题。
法院审理结果:法院当庭依职权调查对方居住地址并裁定移送管辖,确定了离婚案件有权在松江法院管辖。
以家暴为案例展开法院管辖如下:
①申请人居住地
②被申请人居住地
③家暴发生地
法条参考:《中华人民共和国反家庭暴力法》 第二十五条 人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。
四、申请流程全解析:从立案到生效
准备材料
1.人身安全保护令申请书:详细说明申请的缘由和请求事项
2.申请人的身份证复印件
3.被申请人的口卡
4.委托手续(如有)
证据清单
1、结婚证、出生证明、户口本等关系证明
2、家暴训诫书、行政处罚决定书
3、报警回执、出警记录、拨打报警电话记录及录音、和警官的微信聊天记录、笔录
4、对方打砸家具家电照片和视频、如有人身伤害还应提供就诊记录和伤情照片
申请人或被申请人居住地、家暴发生地的基层人民法院均可受理。人民法院受理申请后,参考法条《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日起施行 第二十八条人民法院通常应当在72小时内作出裁定;情况紧急的,应当在24小时内作出 。人身安全保护令的有效期不超过六个月,自作出之日起生效 。在失效前,法院还可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。以浦东法院为例:曾有案件是当天上午提交材料,下午安排听证,第二天出裁定。
五、保护令的效力与执行
强制执行:保护令一经作出即具有法律效力,若施暴者违反,轻则罚款、拘留,情节严重将追究刑事责任(如拒不执行判决、裁定罪)。公安机关、居委会等机构将协助监督执行,确保保护令落到实处。
(一)有保护令,警察必须协助执行法院的令。
(二)共同之家警察不能阻止对方回家。但保护令可以,保护措施包括责令对方迁出住所、禁止对方接触、殴打等恶性行为。
《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日起施行 第二十九条 人身安全保护令可以包括下列措施:
(一)禁止被申请人实施家庭暴力;
(二)禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属;
(三)责令被申请人迁出申请人住所;
(四)保护申请人人身安全的其他措施。
《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日起施行第二十六条 人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出。
《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日起施行 第三十一条 申请人对驳回申请不服或者被申请人对人身安全保护令不服的,可以自裁定生效之日(裁定一般作出就生效)起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院依法作出人身安全保护令的,复议期间不停止人身安全保护令的执行。
六、人身安全保护令的法律后果
法院执行,相关部门协助执行
《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日起施行 第三十二条 人民法院作出人身安全保护令后,应当送达申请人、被申请人、公安机关以及居民委员会、村民委员会等有关组织。人身安全保护令由人民法院执行,公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。被申请人违反保护令可追究刑事责任、训诫、罚款、拘留
《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日起施行 第三十四条 被申请人违反人身安全保护令,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,人民法院应当给予训诫,可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。
七、遭遇家暴实务建议
1、及时报警:根据《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施意见》,家暴情节较轻,不给予治安管理处罚的,公安机关可对加害人批评教育或出具告诫书,是证明家暴的有力证据。
2、证据留存:受伤后尽快就医,向医生说明是家暴所致,保留好病历、诊断证明等。用手机拍照或录像记录受伤部位和现场状况,保存好施暴凶器等相关物品。
3.寻求相关组织帮助:向居委会、村委会或所在单位反映,它们可进行调解、劝阻,相关记录能作为证据。也可向妇女联合会寻求援助。
4、申请人身安全保护令
5、考虑离婚或分居
6、提起民事诉讼或刑事控告:若家暴情节严重,如构成虐待罪,依据《刑法》相关规定,向法院提起刑事自诉或由检察机关提起公诉,追究施暴者刑事责任。
人身安全保护令是有力的武器,在受到伤害时正确运用它捍卫自身合法权益。
上海东一律所也将持续秉持专业、负责的态度,凭借其资深的法律团队和丰富的实战经验,为各类棘手的法律问题量身定制优质解决方案。如您若遇各类民商刑事法律难题,东一律所都将全力以赴,守护当事人的合法权益,让法律的公正之光普照每一个角落。
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